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NNZC2018-10313A 南宁市城市建设投资发展有限责任公司南宁市红光路(蓉茉大道延长线—长堽路)综合管廊工程(K1+360-K4+580)附属工程采购质疑答复书(南政采复(2018)36号)
作者:奚少樱   日期:2018-10-26 08:07:45   查看次数:1059 次     来源:

质疑答复书

 

质疑人:江西临川建设集团有限公司

委托代理人:曾纪朋

联系电话:15800709630

质疑人于20181017日向我中心递交了《质疑函》,对南宁市城市建设投资发展有限责任公司南宁市红光路(蓉茉大道延长线—长堽路)综合管廊工程(K1+360-K4+580)附属工程采购(项目编号:NNZC2018-10313A)的采购文件提出质疑。

收到质疑人的质疑材料后,我中心于20181025日组织该项目采购文件论证专家组对质疑事项出具了处理意见。根据采购文件论证专家组出具的质疑处理意见,现就有关质疑事项答复如下:

一、采购文件论证专家组研究后的处理意见

1.关于招标文件第二章 货物需求一览表 以下货物要求提供证明文件作为实质性响应条款违反国家招投标法律法规,有控标嫌疑的质疑

经核实,本项目招标文件货物需求一览表第18595164项中要求提供有资质机构出具检测报告的条款没有违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”的规定,“检测报告”并不属于“生产厂家授权、承诺、证明、背书等”。招标文件中采购人根据工程的实际技术要求提出产品的参数性能,要求提供第三方质检报告是合理的,没有倾向性和排他性,没有以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。同时,质疑人在质疑中提供的证明材料不能有效证明质疑人所提质疑事项的成立。由于质疑人的该项质疑缺乏事实依据,该项质疑不成立。

2.关于招标文件第二章货物需求一览表第113项“无线AP”要求提供证明文件作为实质性响应条款的质疑

经核实,本项目招标文件货物需求一览表中第113项“无线AP”中“二、无线控制器”中的“★11、提供《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》复印件”的条款没有以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,该《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》并不属于“生产厂家授权、承诺、证明、背书等”。同时,质疑人在质疑中提供的证明材料不能有效证明质疑人所提质疑事项的成立。由于质疑人的该项质疑缺乏事实依据,该项质疑不成立。

3.关于招标文件评标方法设定的分值不够细化和不符合采购需求内容的质疑

经核实,本项目招标文件评标方法符合采购需求内容,招标文件货物需求一览表中标注“★”号的技术参数属于实质性条款,并不是资格条件,没有违反国家招标投标法的法律法规。同时,质疑人在质疑中提供的证明材料不能有效证明质疑人所提质疑事项的成立。由于质疑人的该项质疑缺乏事实依据,该项质疑不成立。

4.关于招标文件评分方法中对视频监控系统提供指定的证明文件进行加分的质疑

经核实,本项目招标文件评标方法中商务分“(4)为保证系统安全性,视频监控系统在互联身份认证、互联报文加密、密码安全策略、ARP攻击防御等方面具备视频监控系统网络及安全解决方案的安全测评报告,且安防云存储系统获得过‘国家火炬计划产业化示范项目证书’,得2分”的条款没有指向性,没有违反国家招标投标法的法律法规。同时,质疑人在质疑中提供的证明材料不能有效证明质疑人所提质疑事项的成立。由于质疑人的该项质疑缺乏事实依据,该项质疑不成立。

二、处理情况

根据采购文件论证专家组的处理意见,质疑人的质疑事项缺乏事实依据,质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条中“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动……”的规定,该项目继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意,可以在答复期满后十五个工作日内向南宁市财政局投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持!


南宁市政府集中采购中心

20181025


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