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南宁市人民政府办公厅关于转发2016—2017年广西政府集中采购目录及限额标准的通知(南府办〔2015〕64号)
发布人:管理员   发布日期:2016-06-06 17:51:10   查看次数:6985 次

 

 
各城区人民政府,市政府各部门,各管委会,市直各事业、企业单位:  
  为规范政府采购行为,明确我市2016—2017年政府采购范围,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定,现将《广西壮族自治区人民政府办公厅关于公布2016—2017年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》(桂政办发〔2015〕63号)转发给你们,请认真贯彻执行。 
                                                                                       2015年8月21日 
 
            广西壮族自治区人民政府办公厅关于公布2016—2017年广西政府集中采购目录及限额标准的通知 
                                           (桂政办发〔2015〕63号)     
各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:  
  为规范政府采购行为,明确我区2016—2017年政府采购范围,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》) 有关规定,结合我区实际情况,经自治区人民政府同意,现公布 《2016—2017 年广西政府集中采购目录及限额标准》(以下简称 《目录及限额标准》),并就有关事项通知如下: 
  一、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货 物、工程和服务的,必须按照有关法律、法规、规章和制度进行政府采购。财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。采购人组织的采购 项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金 采购的部分,适用《政府采购法》及其实施条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的,统一适用《政府采购法》及其实施条例。 
  二、各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门, 依法履行对政府采购活动的监督管理职责,依法对政府采购的法 律、法规和采购范围、方式、程序等执行情况进行监督管理,并依法受理与政府采购有关的投诉。监察、审计及其他有关部门依 其职责对政府采购进行监督和管理。 
  三、《目录及限额标准》是政府采购预算编制的依据,各单位要按照“应编尽编、应采尽采”的原则,编制政府采购预算,并依据批复的政府采购预算,按规定及时编报政府采购计划和政府采购信息统计报表。 
  四、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的方式。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,集中采购目录包括通用类政府采购目录和专用类政府采购目录两大部分。对纳入集中采购目录的通用类政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;对纳入集中采购目录的专用类政府采购项目,可委托政府采购社会代理机构采购,也可委托集中采购机构采购。对集中采购目录以外、采购限额标准以上的采购项目,实行分散采购。对纳入集中采购目录的项目,采购人因特殊原因需要自行采购的,应当在采购活动开始前获得自治区人民政府批准。 
  五、各市、县人民政府或其授权部门可根据当地实际情况, 在逐步扩大政府采购范围、规范政府采购行为的基础上,依照《目录及限额标准》调整本级政府集中采购目录和采购限额标准,制定本级政府集中采购目录和采购限额标准,并报财政厅备案。 
  六、《目录及限额标准》自2016年1月1日起施行,有效期至2017年12月31日。施行过程中,因特殊情况需要修改、补充的,由财政厅另行公布,报自治区人民政府备案。 
  各地、各部门在执行过程中遇到的问题,应及时向财政厅反映。 
                                               2015年7月2日 
                    
2016—2017年广西政府集中采购目录及限额标准
      
  一、集中采购目录 
  (一)通用类政府采购目录:必须按规定委托集中采购机构代理采购。 
目录编码 
品目名称 
备 注 
A 
货物类 
A01 
土地、建筑物及构筑物 
  
A0101 
土地 
  
A0102 
建筑物 
  
A0103 
构筑物 
  
A02 
通用设备 
  
A0201 
计算机设备及软件 
  
A020101 
计算机设备 
包括商用计算机、金融用计算机、教育用计算机、科研用计算机、终端计算机、工控机等 
A02010103 
服务器 
仅限于非系统集成项目 
A02010104 
台式计算机 
  
A02010105 
便携式计算机 
  
A020102 
计算机网络设备 
仅限于非系统集成项目 
A02010201 
路由器 
  
A02010202 
交换设备 
  
A02010206 
网络控制设备 
自治区本级、设区市年度预算金额1万元以上 
A02010210 
网络检测设备 
自治区本级、设区市年度预算金额1万元以上 
A020103 
信息安全设备 
  
A02010301 
防火墙 
  
A020105 
存储设备 
  
A02010601 
打印设备 
  
A0201060401 
显示器 
指台式电脑的液晶显示器 
A0201060901 
扫描仪 
  
A020108 
计算机软件 
指可直接从市场购买的标准换件等非定制开发的商业软件,不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件 
A0202 
办公设备 
  
A020201 
复印机 
  
A020202 
投影仪 
  
A020204 
多功能一体机 
  
A020205 
照相机及器械 
  
A020207 
LED显示屏 
自治区本级、设区市年度预算金额5万元以上 
A020209 
刻录机 
  
A020210 
文印设备 
  
A02021001 
速印机 
  
A02021003 
装订机 
自治区本级、设区市年度预算金额1万元以上 
A02021101 
碎纸机 
  
A0203 
车辆 
包括混合动力、电瓶车 
A020305 
乘用车(轿车) 
包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位 
A02030501 
轿车 
  
A02030502 
越野车 
  
A02030503 
商务车 
  
A02030599 
其他乘用车(轿车) 
  
A020306 
客车 
  
A02030601 
小型客车 
除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过(含)16座 
A02030602 
大中型客车 
除驾驶员座位外,座位数超过(含)16座 
A020309 
摩托车 
自治区本级、设区市年度预算金额5万元以上 
A020310 
电动自行车 
自治区本级、设区市年度预算金额5万元以上 
A020504 
锅炉 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
A02051228 
电梯 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
A020615 
电源设备 
  
A0206180101 
电冰箱(冰柜) 
 
A0206180203 
空调机 
指除中央空调(中央空调指冷水机、溴化锂吸收式冷水机组、热泵机组等)以外的空调 
A02081001 
传真机 
  
A02091001 
电视机 
  
A02091102 
通用摄像机 
  
A06 
办公家具 
自治区本级、设区市年度预算金额2万元以上 
A0802 
印刷品 
自治区本级年度预算金额5万元以上、设区市年度预算金额2万元以上 
A080204 
单证 
  
A080205 
票据 
  
A080206 
本册 
  
A080299 
其他印刷品 
  
A10 
中小学义务教育免费教科书 
  
B 
工程类 
自治区本级年度预算金额30万元以上、设区市年度预算金额20万元以上 
B01 
统一建设的公用房 
  
B02 
经济适用住房 
  
B03 
保障性住房 
  
B04 
廉租房 
  
C 
服务类 
C0503 
公务车辆维修和保养 
  
C0601 
会议服务 
指会议定点服务 
C1008 
工程造价咨询服务 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
C1204 
物业管理服务 
自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上 
C13 
公共设施管理服务 
包括城市规划和设计、市政公共设施管理、园林绿化管理、城市市容管理和游览景区服务等。自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上 
C15 
金融服务 
自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上 
C1501 
银行服务 
  
C1504 
保险服务 
  
C150401 
人寿保险服务 
  
C150402 
财产保险服务 
  
  
(二)专用类政府采购目录:可委托政府采购社会代理机构采购,也可委托集中采购机构采购。 
    
目录编码 
品目名称 
备 注 
A 
货物类 
A02010103 
服务器 
指系统集成项目 
A020102 
计算机网络设备 
指系统集成项目 
A020307 
专用车辆 
  
A0204 
图书档案设备 
  
A0205 
机械设备 
包括起重设备、输送设备、仓储设备、机械立体停车设备、泵、风机、气体压缩机、气体分离及液化设备、制冷空调设备等 
A0206 
电气设备 
  
A0207 
雷达、无线电和卫星导航设备 
包括电子加速器、高压加速器、中子发生器、离子束加工设备、电子束加工设备、充磁与脱磁设备等 
A0208 
通信设备 
  
A0209 
广播、电视、电影设备 
  
A020901 
广播发射设备 
  
A020902 
电视发射设备 
  
A020903 
广播和电视接收设备 
包括可接收无线电话和无线电报的广播接收机、机动车辆用需外接电源的广播接收设备等 
A020904 
音频节目制作和播控设备 
  
A020905 
视频节目制作和播控设备 
  
A020906 
多工广播设备 
  
A020907 
立体电视设备 
  
A020908 
卫星广播电视设备 
  
A020910 
电视设备 
  
A020911 
视频设备 
监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、视频分割器、监控电视墙(拼接显示器)、监视器、门禁系统归入此类 
A020912 
音频设备 
  
A020913 
组合音像设备 
  
A020914 
播出设备 
  
A020915 
电影设备 
  
A020916 
传声器、扬声器、耳塞机 
  
A020917 
无线寻呼机 
  
A020918 
磁(纹)卡和集成电路卡 
  
A020919 
广播、电视、电影设备零部件 
  
A0210 
仪器仪表 
  
A021001 
自动化仪表 
  
A021002 
电工仪器仪表 
  
A021003 
光学仪器 
  
A021004 
分析仪器 
  
A021005 
试验机 
  
A021006 
试验仪器及装置 
  
A021007 
计算仪器 
  
A021008 
量仪 
  
A021009 
钟表及定时仪器 
  
A0211 
电子和通信测量仪器 
  
A0212 
计量标准器具及量具、衡器 
  
A03 
专用设备 
  
A0305 
电力工业专用设备 
  
A0309 
工程机械 
  
A0310 
农业和林业机械 
  
A031211 
食品检测、监测设备 
  
A0318 
印刷机械 
  
A0320 
医疗设备 
包括手术器械、医用仪器、设备、材料等 
A0321 
电工、电子专用生产设备 
  
A0322 
安全生产设备 
  
A0324 
环境污染防治设备 
  
A0325 
政法、检测专用设备 
  
A0326 
水工机械 
  
A0327 
边界勘界和联检专用设备 
  
A0331 
水上交通运输设备 
  
A0333 
海洋仪器设备 
  
A0334 
专用仪器仪表 
包括农林渔牧、地质勘探、地震、气象、水文、测绘、天文、教学专用、船舶专用等仪器归入此类 
A0335 
文艺设备 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
A0336 
体育设备 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
A05 
图书和档案 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
A06 
家具用具 
教学、科研用家具归入此类。自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上。 
A07 
被服装具 
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上 
A0703 
被服装具 
  
A070301 
被服 
不包括演出服装、电热服装 
A070302 
床上装具 
  
A070303 
室内装具 
不包括电热卧具。窗帘及类似品归入此类 
A070304 
室外装具 
包括遮阳蓬、帐篷等 
A070305 
箱、包和类似制品 
  
A10 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
A11 
医药品 
  
A110503 
兽用疫苗 
  
A110703 
人用疫苗 
  
A1108 
医用材料 
  
A12 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
A1201 
特种用途动、植物 
包括名贵树木、花卉等植物,实验用动物、动物良种、观赏动物、警用动物和助残动物等 
A1202 
农产品 
  
A1203 
林产品 
  
A1204 
饲养动物及其产品 
  
A1205 
渔业产品 
  
A14 
电力、城市燃气、蒸汽和热水、水 
  
B 
工程类 
自治区本级年度预算金额30万元以上、设区市年度预算金额20万元以上 
B01 
  
B02 
  
B0212 
  
B0213 
  
B0215 
公共设施施工 
  
B021501 
  
B021502 
园林绿化工程施工 
  
B021599 
其他公共设施施工 
  
B0216 
环保工程施工 
  
B021601 
污水处理工程施工 
  
B021602 
固定废物处理工程施工 
  
B03 
  
B0301 
 
B0302 
土石方工程 
  
B0303 
  
B0304 
工程排水施工 
  
B05 
包括地基、防水、混凝土、钢结构等工程 
B06 
  
B07 
  
B08 
  
B09 
 
B10 
土地整理项目 
 
C 
服务类 
C02 
指为用户提供开发、应用信息技术的服务,以及以信息技术为手段支持用户业务活动的服务。自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上 
C0201 
软件开发服务 
  
C0202 
信息系统集成实施服务 
指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务 
C0203 
数据处理服务 
指向用户提供的信息和数据的分析、整理、计算、存储等加工处理服务 
C0204 
信息化工程监理服务 
指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务 
C0205 
测试评估认证服务 
  
C0206 
运行维护服务 
  
C0207 
运营服务 
指向用户提供租用软件应用系统、业务平台、信息系统基础设施等的部分或全部功能的服务,配备操作人员或维护人员 
C0208 
信息技术咨询服务 
指在信息资源开发利用、工程建设、管理体系建设、技术支撑等方面向用户提供的管理或技术咨询服务 
C03 
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上 
C0301 
电信服务 
包括网络接入、网络托管等服务 
C0302 
互联网信息服务 
  
C04 
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上 
C0402 
办公设备租赁服务 
  
C0403 
车辆及其他运输机械租赁服务 
含公务用车租赁 
C0404 
通讯线路租赁 
  
C05 
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上 
C0602 
展览服务 
自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上 
C08 
 
C0801 
法律服务 
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上 
C0802 
会计服务 
C0803 
审计服务 
C0805 
资产及其他评估服务 
C0806 
广告服务 
C0807 
市场调查和民意测验服务 
C0808 
社会与管理咨询服务 
C0810 
安全服务 
指为社会提供专业化的安全防范服务。包括保安服务、道路交通协管服务、社会治安协管服务等。自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
C0814 
印刷和出版服务 
自治区本级年度预算金额5万元以上、设区市年度预算金额2万元以上 
C09 
专业技术服务 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
C0901 
技术测试和分析服务 
 
C0904 
测绘服务 
 
C0906 
地质勘测服务 
 
C0907 
合同能源管理服务 
指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润 
C10 
工程咨询管理服务 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上。包括勘探、设计、监理等服务,不含工程造价咨询服务 
C16 
环境服务 
包括清扫、垃圾处理、水污染治理、空气污染治理等服务。自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
C17 
交通运输和仓储服务 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
C18 
教育服务 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
C1806 
专业技能培训服务 
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上 
C19 
医疗卫生和社会服务 
自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上 
C1901 
医疗卫生服务 
 
C1902 
社会服务 
 
C20 
文化、体育、娱乐服务 
自治区本级、设区市预算金额10万元以上 
C21 
农林牧副渔服务 
自治区本级、设区市预算金额10万元以上 
C24 
课题研究 
自治区本级、设区市预算金额20万元以上 
  二、政府采购限额标准 
  货物类:自治区本级、设区市单项预算金额(年度)在10万元以上或单项预算金额(年度)在10万元以下但批量预算金额(年度)在30万元以上的货物。 
  工程类:自治区本级、设区市(年度)同一预算级次单位预算金额累计达到30万元以上的工程项目。 
服务类:自治区本级、设区市单项预算金额(年度)在10万元以上或者单项预算金额(年度)在10万元以下但批量预算金额(年度)在 30 万元以上的服务。 
  三、公开招标数额标准 
  达到以下数额标准的货物、工程和服务项目,应当采用公开招标方式。 
  货物类:单项或批量采购金额达到120万元以上的各类货物。 
  工程类:按照国家和自治区有关规定执行,采购金额200万元以上的工程项目应当采用公开招标方式。 
  服务类:单项或批量采购达到 80 万元以上的各类服务。 
  四、项目属性及归属 
  《目录及限额标准》中单项采购项目是指单项采购品目,以预算资金为准。批量采购项目以本年度本部门、本系统的采购总量为准。配套资金项目以项目总投资为准。 
  复合采购项目是指一个采购项目中既含有货物又含有工程或服务的采购项目,按照采购资金比重最大的项目确定其属性。 
   五、有关说明 
  (一)表中相关品目根据《财政部关于印发〈政府采购品目分类目录〉的通知》(财库〔2013〕189 号)制定,品目的具体内容按照财库〔2013〕189 号文件对应内容解释确定。 
  (二)集中采购目录“备注”内容按大类标明采购限额标准的,一级品目标注的采购限额标准,其所属的二、三、四级品目按一级品目标注的采购限额标准执行。 
(三)政府集中采购目录内实行协议供货、定点服务、网上商城、商场供货、批量集中采购的项目,按照有关规定执行。 
  (四)根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于政府购买服务的实施意见》(桂政办发〔2014〕30号)公布的政府购买服务指导目录,采购单位实施政府购买服务指导目录内的项目,应当按照政府采购法的有关规定,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。 
  (五)政府和社会资本合作(PPP)项目,项目实施机构应当根据政府和社会资本合作(PPP)项目的采购需求特点,依法选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购采购方式组织实施。
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