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广西壮族自治区人民政府办公厅关于公布2016—2017年广西政府集中采购目录及限额标准的通知(桂政办发〔2015〕63号)
发布人:管理员   发布日期:2015-10-27 10:18:53   查看次数:8263 次

 

 
 
 
各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
  为规范政府采购行为,明确我区2016-2017年政府采购范围,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)有关规定,结合我区实际情况,经自治区人民政府同意,现公布《2016-2017年广西政府集中采购目录及限额标准》(以下简称《目录及限额标准》),并就有关事项通知如下:
  一、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的,必须按照有关法律、法规、规章和制度进行政府采购。财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。采购人组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用《政府采购法》及其实施条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的,统一适用《政府采购法》及其实施条例。
  二、各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责,依法对政府采购的法律、法规和采购范围、方式、程序等执行情况进行监督管理,并依法受理与政府采购有关的投诉。监察、审计及其他有关部门依其职责对政府采购进行监督和管理。
  三、《目录及限额标准》是政府采购预算编制的依据,各单位要按照应编尽编、应采尽采的原则,编制政府采购预算,并依据批复的政府采购预算,按规定及时编报政府采购计划和政府采购信息统计报表。
  四、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的方式。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,集中采购目录包括通用类政府采购目录和专用类政府采购目录两大部分。对纳入集中采购目录的通用类政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;对纳入集中采购目录的专用类政府采购项目,可委托政府采购社会代理机构采购,也可委托集中采购机构采购。对集中采购目录以外、采购限额标准以上的采购项目,实行分散采购。对纳入集中采购目录的项目,采购人因特殊原因需要自行采购的,应当在采购活动开始前获得自治区人民政府批准。
  五、各市、县人民政府或其授权部门可根据当地实际情况,在逐步扩大政府采购范围、规范政府采购行为的基础上,依照《目录及限额标准》调整本级政府集中采购目录和采购限额标准,制定本级政府集中采购目录和采购限额标准,并报财政厅备案。
  六、《目录及限额标准》自201611日起施行,有效期至20171231日。施行过程中,因特殊情况需要修改、补充的,由财政厅另行公布,报自治区人民政府备案。
  各地、各部门在执行过程中遇到的问题,应及时向财政厅反映。
  广西壮族自治区人民政府办公厅 
  201572
  2016—2017年广西政府集中采购目录及限额标准
  一、集中采购目录
  ()通用类政府采购目录:必须按规定委托集中采购机构代理采购。
目录编码
品目名称
 
A
货物类
A01
土地、建筑物及构筑物
 
A0101
土地
 
A0102
建筑物
 
A0103
构筑物
 
A02
通用设备
 
A0201
计算机设备及软件
 
A020101
计算机设备
包括商用计算机、金融用计算机、教育用计算机、科研用计算机、终端计算机、工控机等
A02010103
服务器
仅限于非系统集成项目
A02010104
台式计算机
 
A02010105
便携式计算机
 
A020102
计算机网络设备
仅限于非系统集成项目
A02010201
路由器
 
A02010202
交换设备
 
A02010206
网络控制设备
自治区本级、设区市年度预算金额1万元以上
A02010210
网络检测设备
自治区本级、设区市年度预算金额1万元以上
A020103
信息安全设备
 
A02010301
防火墙
 
A020105
存储设备
 
A02010601
打印设备
 
A0201060401
显示器
指台式电脑的液晶显示器
A0201060901
扫描仪
 
A020108
计算机软件
指可直接从市场购买的标准换件等非定制开发的商业软件,不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件
A0202
办公设备
 
A020201
复印机
 
A020202
投影仪
 
A020204
多功能一体机
 
A020205
照相机及器械
 
A020207
LED显示屏
自治区本级、设区市年度预算金额5万元以上
A020209
刻录机
 
A020210
文印设备
 
A02021001
速印机
 
A02021003
装订机
自治区本级、设区市年度预算金额1万元以上
A02021101
碎纸机
 
A0203
车辆
包括混合动力、电瓶车
A020305
乘用车(轿车)
包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位
A02030501
轿车
 
A02030502
越野车
 
A02030503
商务车
 
A02030599
其他乘用车(轿车)
 
A020306
客车
 
A02030601
小型客车
除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过(含)16座
A02030602
大中型客车
除驾驶员座位外,座位数超过(含)16座
A020309
摩托车
自治区本级、设区市年度预算金额5万元以上
A020310
电动自行车
自治区本级、设区市年度预算金额5万元以上
A020504
锅炉
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
A02051228
电梯
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
A020615
电源设备
 
A0206180101
电冰箱(冰柜)
 
A0206180203
空调机
指除中央空调(中央空调指冷水机、溴化锂吸收式冷水机组、热泵机组等)以外的空调
A02081001
传真机
 
A02091001
电视机
 
A02091102
通用摄像机
 
A06
办公家具
自治区本级、设区市年度预算金额2万元以上
A0802
印刷品
自治区本级年度预算金额5万元以上、设区市年度预算金额2万元以上
A080204
单证
 
A080205
票据
 
A080206
本册
 
A080299
其他印刷品
 
A10
中小学义务教育免费教科书
 
B
工程类
自治区本级年度预算金额30万元以上、设区市年度预算金额20万元以上
B01
统一建设的公用房
 
B02
经济适用住房
 
B03
保障性住房
 
B04
廉租房
 
C
服务类
C0503
公务车辆维修和保养
 
C0601
会议服务
指会议定点服务
C1008
工程造价咨询服务
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
C1204
物业管理服务
自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上
C13
公共设施管理服务
包括城市规划和设计、市政公共设施管理、园林绿化管理、城市市容管理和游览景区服务等。自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上
C15
金融服务
自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上
C1501
银行服务
 
C1504
保险服务
 
C150401
人寿保险服务
 
C150402
财产保险服务
 
  ()专用类政府采购目录:可委托政府采购社会代理机构采购,也可委托集中采购机构采购。
目录编码
品目名称
 
A
货物类
A02010103
服务器
指系统集成项目
A020102
计算机网络设备
指系统集成项目
A020307
专用车辆
 
A0204
图书档案设备
 
A0205
机械设备
包括起重设备、输送设备、仓储设备、机械立体停车设备、泵、风机、气体压缩机、气体分离及液化设备、制冷空调设备等
A0206
电气设备
 
A0207
雷达、无线电和卫星导航设备
包括电子加速器、高压加速器、中子发生器、离子束加工设备、电子束加工设备、充磁与脱磁设备等
A0208
通信设备
 
A0209
广播、电视、电影设备
 
A020901
广播发射设备
 
A020902
电视发射设备
 
A020903
广播和电视接收设备
包括可接收无线电话和无线电报的广播接收机、机动车辆用需外接电源的广播接收设备等
A020904
音频节目制作和播控设备
 
A020905
视频节目制作和播控设备
 
A020906
多工广播设备
 
A020907
立体电视设备
 
A020908
卫星广播电视设备
 
A020910
电视设备
 
A020911
视频设备
监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、视频分割器、监控电视墙(拼接显示器)、监视器、门禁系统归入此类
A020912
音频设备
 
A020913
组合音像设备
 
A020914
播出设备
 
A020915
电影设备
 
A020916
传声器、扬声器、耳塞机
 
A020917
无线寻呼机
 
A020918
磁(纹)卡和集成电路卡
 
A020919
广播、电视、电影设备零部件
 
A0210
仪器仪表
 
A021001
自动化仪表
 
A021002
电工仪器仪表
 
A021003
光学仪器
 
A021004
分析仪器
 
A021005
试验机
 
A021006
试验仪器及装置
 
A021007
计算仪器
 
A021008
量仪
 
A021009
钟表及定时仪器
 
A0211
电子和通信测量仪器
 
A0212
计量标准器具及量具、衡器
 
A03
专用设备
 
A0305
电力工业专用设备
 
A0309
工程机械
 
A0310
农业和林业机械
 
A031211
食品检测、监测设备
 
A0318
印刷机械
 
A0320
医疗设备
包括手术器械、医用仪器、设备、材料等
A0321
电工、电子专用生产设备
 
A0322
安全生产设备
 
A0324
环境污染防治设备
 
A0325
政法、检测专用设备
 
A0326
水工机械
 
A0327
边界勘界和联检专用设备
 
A0331
水上交通运输设备
 
A0333
海洋仪器设备
 
A0334
专用仪器仪表
包括农林渔牧、地质勘探、地震、气象、水文、测绘、天文、教学专用、船舶专用等仪器归入此类
A0335
文艺设备
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
A0336
体育设备
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
A05
图书和档案
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
A06
家具用具
教学、科研用家具归入此类。自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上。
A07
被服装具
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上
A0703
被服装具
 
A070301
被服
不包括演出服装、电热服装
A070302
床上装具
 
A070303
室内装具
不包括电热卧具。窗帘及类似品归入此类
A070304
室外装具
包括遮阳蓬、帐篷等
A070305
箱、包和类似制品
 
A10
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
A11
医药品
 
A110503
兽用疫苗
 
A110703
人用疫苗
 
A1108
医用材料
 
A12
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
A1201
特种用途动、植物
包括名贵树木、花卉等植物,实验用动物、动物良种、观赏动物、警用动物和助残动物等
A1202
农产品
 
A1203
林产品
 
A1204
饲养动物及其产品
 
A1205
渔业产品
 
A14
电力、城市燃气、蒸汽和热水、水
 
B
工程类
自治区本级年度预算金额30万元以上、设区市年度预算金额20万元以上
B01
 
B02
 
B0212
 
B0213
 
B0215
公共设施施工
 
B021501
 
B021502
园林绿化工程施工
 
B021599
其他公共设施施工
 
B0216
环保工程施工
 
B021601
污水处理工程施工
 
B021602
固定废物处理工程施工
 
B03
 
B0301
 
B0302
土石方工程
 
B0303
 
B0304
工程排水施工
 
B05
包括地基、防水、混凝土、钢结构等工程
B06
 
B07
 
B08
 
B09
 
B10
土地整理项目
 
C
服务类
C02
指为用户提供开发、应用信息技术的服务,以及以信息技术为手段支持用户业务活动的服务。自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上
C0201
软件开发服务
 
C0202
信息系统集成实施服务
指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务
C0203
数据处理服务
指向用户提供的信息和数据的分析、整理、计算、存储等加工处理服务
C0204
信息化工程监理服务
指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务
C0205
测试评估认证服务
 
C0206
运行维护服务
 
C0207
运营服务
指向用户提供租用软件应用系统、业务平台、信息系统基础设施等的部分或全部功能的服务,配备操作人员或维护人
C0208
信息技术咨询服务
指在信息资源开发利用、工程建设、管理体系建设、技术支撑等方面向用户提供的管理或技术咨询服务
C03
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上
C0301
电信服务
包括网络接入、网络托管等服务
C0302
互联网信息服务
 
C04
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上
C0402
办公设备租赁服务
 
C0403
车辆及其他运输机械租赁服务
含公务用车租赁
C0404
通讯线路租赁
 
C05
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上
C0602
展览服务
自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上
C08
 
C0801
法律服务
自治区本级年度预算20万元以上、设区市年度预算金额10万元以上
C0802
会计服务
C0803
审计服务
C0805
资产及其他评估服务
C0806
广告服务
C0807
市场调查和民意测验服务
C0808
社会与管理咨询服务
C0810
安全服务
指为社会提供专业化的安全防范服务。包括保安服务、道路交通协管服务、社会治安协管服务等。自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
C0814
印刷和出版服务
自治区本级年度预算金额5万元以上、设区市年度预算金额2万元以上
C09
专业技术服务
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
C0901
技术测试和分析服务
 
C0904
测绘服务
 
C0906
地质勘测服务
 
C0907
合同能源管理服务
指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润
C10
工程咨询管理服务
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上。包括勘探、设计、监理等服务,不含工程造价咨询服务
C16
环境服务
包括清扫、垃圾处理、水污染治理、空气污染治理等服务。自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
C17
交通运输和仓储服务
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
C18
教育服务
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
C1806
专业技能培训服务
自治区本级、设区市年度预算金额10万元以上
C19
医疗卫生和社会服务
自治区本级、设区市年度预算金额20万元以上
C1901
医疗卫生服务
 
C1902
社会服务
 
C20
文化、体育、娱乐服务
自治区本级、设区市预算金额10万元以上
C21
农林牧副渔服务
自治区本级、设区市预算金额10万元以上
C24
课题研究
自治区本级、设区市预算金额20万元以上
  二、政府采购限额标准
  货物类:自治区本级、设区市单项预算金额(年度)10万元以上或单项预算金额(年度)10万元以下但批量预算金额(年度)30万元以上的货物。
  工程类:自治区本级、设区市(年度)同一预算级次单位预算金额累计达到30万元以上的工程项目。
  服务类:自治区本级、设区市单项预算金额(年度)10万元以上或者单项预算金额(年度)10万元以下但批量预算金额(年度)30万元以上的服务。
  三、公开招标数额标准
  达到以下数额标准的货物、工程和服务项目,应当采用公开招标方式。
  货物类:单项或批量采购金额达到120万元以上的各类货物。
  工程类:按照国家和自治区有关规定执行,采购金额200万元以上的工程项目应当采用公开招标方式。
  服务类:单项或批量采购达到80万元以上的各类服务。
  四、项目属性及归属
  《目录及限额标准》中单项采购项目是指单项采购品目,以预算资金为准。批量采购项目以本年度本部门、本系统的采购总量为准。配套资金项目以项目总投资为准。
  复合采购项目是指一个采购项目中既含有货物又含有工程或服务的采购项目,按照采购资金比重最大的项目确定其属性。
  五、有关说明
  ()表中相关品目根据《财政部关于印发〈政府采购品目分类目录〉的通知》(财库〔2013189)制定,品目的具体内容按照财库〔2013189号文件对应内容解释确定。
  ()集中采购目录备注内容按大类标明采购限额标准的,一级品目标注的采购限额标准,其所属的二、三、四级品目按一级品目标注的采购限额标准执行。
  ()政府集中采购目录内实行协议供货、定点服务、网上商城、商场供货、批量集中采购的项目,按照有关规定执行。
  ()根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于政府购买服务的实施意见》(桂政办发〔201430)公布的政府购买服务指导目录,采购单位实施政府购买服务指导目录内的项目,应当按照政府采购法的有关规定,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。
  ()政府和社会资本合作(PPP)项目,项目实施机构应当根据政府和社会资本合作(PPP)项目的采购需求特点,依法选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购采购方式组织实施。
 
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