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南宁市政府采购项目委托办理须知(2017.11.8更新)
发布人:管理员   发布日期:2017-11-08 17:27:25   查看次数:8086 次

 

 
一、关于采购项目网上需求公示的说明
(一)自2016年起,除下列规定的情形外,采购项目委托前采购人需在南宁政府采购网上进行采购需求公示。
无需进行网上需求公示项目包括:
1 工程施工、定点施工项目
2 工程设计、勘察、监理等工程类服务项目
3 办公和电器设备协议供货类项目
4 达到公开招标数额标准且经本级财政部门批准的单一来源项目
5 已经进行过需求公示、采购需求无重大调整的的重新采购(废标)项目
(二)采购项目网上需求公示具体操作详见南宁政府采购网公告通知中的关于政府采购项目进行需求公示的通知
 
二、采购人委托办理时需提交资料有关要求
(一)关于采购人提交采购项目的材料要求说明:
1、采购委托项目材料报送要求:1)采购人先在南宁市电子化政府采购系统上传电子版材料,纸质材料(需盖采购人单位公章)应在3个工作日内送达南宁市政府集中采购中心信息科,纸质材料要求详见采购项目分类要求。(联系电话:0771-55034702)采购人同时在报送委托材料前登录“新南宁市政府采购监督管理系统”,在新南宁市政府采购监督管理系统点击委托项目的项目基本信息表采购项目“提交方式”栏中选择“委托集中采购机构”进行提交,并在采购项目“操作”栏点击“转送”键,确保采购项目的支付申请号向我中心流转。(在采购项目“操作”栏显示“收回”,即表示项目的支付申请号已经完成向市政采流转)
2、在南宁市电子化政府采购系统上传采购委托项目的电子版材料
(1)货物及服务类采购项目(不含工程设计及勘察项目):货物需求表及评分办法须用word格式上传,其他材料须盖公章并扫描上传{上传的资料中红色公章应清晰可见,其他材料清单如:a、项目委托书、b、采购项目申请表、c、采购计划表截图(此表在南宁市财政局的“新南宁市政府采购监督管理系统”中截图,注:编制采购计划表格中“操作”一栏应显示“收回”状态,详见附件4-1。五象新区财政局审批的项目可不提供)、d、南宁市政府采购非公开招标采购方式审批(备案)表、e、预算计划采购项目基本信息} 
2)工程及工程监理采购项目(含工程设计及勘察项目):工程项目情况表、货物需求表及评分办法用word格式上传,其他材料须用原件扫描红色公章应清晰可见)上传(如:采购项目申请表、施工图设计文件审查备案表(或施工图审查机构审查合格的施工图)、工程建设报建表、发改委批复的城建计划、发改委批复的立项批文等);
(二)工程及工程监理采购项目,需提供的委托材料
1、采购人的营业执照或法人证书复印件。
2、南宁市政府采购项目委托书(采购人盖章)(附件2
3、南宁市政府采购申请表(采购人盖章)(附件4);
4、南宁市政府采购工程项目情况表(采购人盖章)(附件9
5、施工图设计文件审查备案表(或施工图审查机构审查合格的施工图)
6、发改委的立项批文
7、工程建设报建表
8、工程量清单及招标控制价{须在招标文件规定发布时间的前一个工作日上午前提交{相关规定:工程量清单须在投标截止日15日前公布,招标控制价须在投标截止日7日前公布),否则会导致项目截标(开标)时间延后}
9《建设单位项目管理承诺书》(附件15)
(备注:工程、监理项目要求提供的电子版资料均需原件扫描件。)
(三)工程前期咨询、设计、勘探、环境评价、评估报告采购项目,需提供的委托材料
1、采购人的营业执照或法人证书复印件。
2、南宁市政府采购项目委托书(采购人盖章)(附件2
3、南宁市政府采购申请表(采购人盖章)(附件4);
4、发改委批复的城建计划
5、项目情况表(附件9
工程前期咨询、设计、勘探按工程服务(监理)类招标委托[需提供《建设单位项目管理承诺书》(附件15)]
环境评价、评估报告按货物服务类招标委托。
(备注:要求提供的电子版资料均需原件扫描件。)
(四)定点施工采购项目,需提供的委托材料
1、南宁市政府采购项目委托书(采购人盖章)(附件2-1
2、南宁市政府采购申请表(采购人盖章)(附件4
3、南宁市政府采购工程项目情况表(采购人盖章)(附件9
  4、发改委的立项批文或会议纪要;如项目无发改委的立项批文或会议纪要,则需要采购人出具《定点施工项目情况说明》(附件14
5、招标控制价及工程量清单(注:招标控制价不能超过预算价)
备注:2016年未进行定点监理服务采购,无法接受定点监理委托。
(五)货物及服务项目,需提供的委托材料:
A、公开招标(货物及服务):
1、南宁市政府采购项目委托书(采购人盖章)(附件2
2、提交:
(1)南宁市政府采购申请表(或《预算计划采购项目基本信息》表)(采购人盖章)(附件4);
(2)采购计划表(此表在南宁市财政局的“新南宁市政府采购监督管理系统”中打印,注:编制采购计划表格中操作一栏应显示收回状态,详见附件4-1。五象新区财政局审批的项目可不提供)
3、货物:南宁市政府采购货物采购需求资料表(附件5)及评分办法(附件6)(采购人盖章)、服务:南宁市政府采购服务采购需求资料表(附件7)及评分办法(附件8)(采购人盖章)
B、非公开招标(竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购):
1、南宁市政府采购项目委托书(采购人盖章)(附件2
2、提交:
(1)南宁市政府采购申请表或《预算计划采购项目基本信息》表(采购人盖章)(附件4);
(2)采购计划表(此表在南宁市财政局的“新南宁市政府采购监督管理系统”中打印,注:编制采购计划表格中操作一栏应显示收回状态,详见附件4-1。五象新区财政局审批的项目可不提供)
3、南宁市政府采购货物采购需求资料表(附件5)(采购人盖章)
4、南宁市政府采购非公开招标采购方式审批(备案)表(附件3)(如采购金额达到公开招标数额的则需提供采购办批复的采购方式审批备案表采购金额未达到公开招标数额的则无需提供非公开招标采购方式审批(备案)表)
5、采购金额达到公开招标数额标准的单一来源采购项目还需采购办批复文件(或表格),采购金额未达到公开招标数额标准的单一来源采购项目需要采购单位出具《关于XXX采购项目采用单一来源方式采购的函》(单位红头文件)(附件13
备注:1、交通信号灯项目需提交交警盖章的需求表复印件。
2、路灯项目需提供电子版和纸质的工程量清单
 
附件1
南宁市政府采购项目委托办理协议书
 
甲方:
乙方:南宁市政府集中采购中心
 
依照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定,以及市政府集中采购中心职责,甲乙双方就货物、工程和服务政府采购委托代理事项达成本协议。
、甲方将本单位政府采购项目的货物、工程、服务采购委托乙方代理。
二、甲方职责及工作内容
1.依法进行政府采购活动。
2.委派1名分管领导及1名熟悉本采购项目情况的技术人员参与整个采购过程。
3.向乙方提供采购项目的立项、概算批文,经审批的采购计划、资金来源及落实情况,项目技术、服务、商务要求及其他需要提供的资料。对所提供的资料的真实性、合法性承担相关法律责任。
4.审定并确认采购文件。
5.协助乙方答复供应商对除政府采购程序、采购文件中的格式性条款(投标人须知、政府采购合同格式和投标文件格式)和开标过程、中标结果以外的质疑和疑问。
6.协助政府采购监督管理部门处理投诉事项。
7.按照评审专家抽取的相关规定抽取论证专家和评标专家。甲方委派采购人代表参加评标的,甲方代表应按规定参加评标。
8.根据评标报告确定或委托评标委员会确定中标、成交供应商。
9.在规定时间内与中标、成交供应商签订政府采购合同,对合同的真实性、合法性承担相关法律责任,并将政府采购监督管理部门要求备案的政府采购合同(包括纸质合同、合同电子版)送乙方见证。
10.按规定要求向工程类项目的中标供应商发放中标通知书。
11.履行合同,办理政府采购国库集中支付申请手续。
三、乙方职责及工作内容
1.依法组织政府采购活动。
2.根据甲方采购需求,按照政府采购监督管理部门制定的采购文件范本编制采购文件,提交甲方审定后执行。
3.在规定时间内将采购文件和评标报告等报政府采购监督管理部门和政府其他相关部门备案。
4.发布采购信息和公告。
5.受理和答复供应商的质疑。
6.采购文件的澄清及修改工作。
7.履约保证金和质量保证金的收缴、退付、代管工作。
8.根据采购文件规定的时间和地点,接收投标或响应文件。
9.组织项目论证、开标、评标。
10.发出中标、成交通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布中标、成交信息。
11.协助甲方与中标、成交供应商签订政府采购合同。
12.审核见证政府采购监督管理部门要求备案的政府采购合同。协助甲方将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。
13.协助监管部门处理投诉事项。
四、甲方提供的采购需求存在违背政府采购相关法律法规的内容,且拒不接受乙方合理修改意见或建议的,乙方有权终止受理该项目采购委托,并向政府采购监督管理部门报告。
五、乙方免费代理甲方的委托,在采购过程中发生的与项目有关的费用按照南宁市有关规定执行。
六、未尽事宜,双方另行协商解决,所签订的补充协议为本协议的组成部分。
七、本协议一式贰份,双方各执壹份。本协议经双方法定代表人签字后生效,有效期至双方协商解除本协议之日止。
 
 
甲方:                                          乙方:南宁市政府集中采购中心
 
法定代表人(或委托代理人)           法定代表人(或委托代理人)
 
     字:                                        字:
 
 
 
 
 
 
 
南宁市政府采购项目委托办理补充协议
 
甲方:
乙方:南宁市政府集中采购中心
 
依照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定,以及市政府集中采购中心职责,甲乙双方就政府采购委托代理事项达成本补充协议。
、甲方将本单位政府采购工程项目委托乙方代理过程中,应及时提交工程项目的工程量清单及招标控制价(工程量清单须在投标截止日15日前一工作日上午12点下班前提交,招标控制价须在投标截止日7日前一工作日上午12点下班前提交),否则甲方自行承担项目截标(开标)时间延后的后果。
二、本补充协议一式贰份,双方各执壹份。本协议经双方法定代表人签字后生效,有效期至双方协商解除本协议之日止。
 
 
甲方:                                          乙方:南宁市政府集中采购中心
 
法定代表人(或委托代理人)           法定代表人(或委托代理人)
 
     字:                                        字:
 
 
 

附件2
南宁市政府采购项目委托书
 
南宁市政府集中采购中心:
我单位现需要对 (采购项目名称) 进行采购,根据南宁市财政局审批的年度政府采购预算或政府采购申请表(支付申请号:       )的要求,本项目的采购资金已落实,现委托你中心按《南宁市政府采购项目委托办理协议书》所确定的事项组织代理本项目采购相关事宜,以及受理和答复政府采购活动中的质疑,同时授权本项目的评标小组按照规定的程序和评标办法评审并确定中标人。本项目建议按  (采购方式) 采购方式进行采购。(采用单一来源采购方式的,应注明单一来源邀请的供应商为            
 
 
 
采购人(公章):            
         
 
 
 
 
 附件2-1
南宁市政府采购项目委托书(定点项目)
 
南宁市政府集中采购中心:
我单位现需要对 (采购项目名称) 进行采购,根据南宁市财政局审批的年度政府采购预算或政府采购申请表(支付申请号:       )的要求,本项目的采购资金已落实,现委托你中心按《南宁市政府采购项目委托办理协议书》所确定的事项组织代理本项目采购相关事宜,以及受理和答复政府采购活动中的质疑,同时授权本项目的评标小组按照规定的程序和评标办法评审并确定中标人。本项目按南政采[2016]19号文实行定点委托采购。委托的定点施工单位是:            (定点施工单位名称)      
 
 
 
采购人(公章):            
         
 
 
 
 
 
附件3
南宁市政府采购非公开招标采购方式审批(备案)表
 
南宁市财政局支付申请号:                
采购人(公章):                                          申报日期:           
项目序号
采购内容或项目名称
数量
单价
合计金额
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
申请组织形式
1.集中采购(   );2.分散采购(   )。
(在拟用组织形式的括号内打“√”
申请采购方式
1.邀请招标(   );2.竞争性谈判(   );3.询价(   );
4.单一来源采购(   );5.协议供货(   );6.定点采购(   );
7.网上采购(   );8.其他(   )。
(在拟用采购方式的括号内打“√”
主要理由及依据
 
以上内容由采购人填写
采管办经办人
意见
 
采管办分管主任意见
 
财政局分管领导意见(加盖公章)
 
 
 
 
 
 
 
备注:1、达到公开招标数额标准但因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的项目,采购实施前填写此表报财政局审批;其他项目填写此表连同采购文件报财政局备案;
2、本表一式三份(采购人、采管办、采购代理机构各1)
 
 
 

附件4
(2016版样表)
 
南宁市财政局采购申请表 
 
 
 
(2017版样表)
 
 
 
 
 
 
 
附件4-1采购计划表

 
 
 
 
 
 
 
 
附件5
 
南宁市政府采购货物采购需求资料表
 
一、投标人资格特定条件:
投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。
1.具有国内法人资格,注册经营范围满足所投分标采购内容的供应商。
2.投标人资格的其他要求:(如没有请填
 
二、采购项目内容:
1.采购人地址:                             ;联系人:      ;电话:           
2.采购预算价:A分标:   万元整;B分标:   万元整;(根据实际情况选择是否设置分标)。
3.为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商有:  (必需填写,如没有请填 
4.是否接受联合体投标:   □否(请在选项上打
5.合同签订是否接受合同专用章:   □否(请在选项上打
6.本表中的品牌型号仅起参考作用,投标人可选用其他品牌型号替代,但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于所列的技术参数要求。
说明:
1、本货物需求一览表中所列的品牌、型号仅起参考作用,投标人可选用其他品牌、型号替代,但替代的品牌、型号在实质性要求和条件上要相当于或优于参考品牌、型号。
2、凡在“技术参数要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备,投标人应按第五章“投标文件格式”规定的格式在“投标产品技术资料表”中将其参数详细列明。
3、本货物需求一览表中标注★号的内容为实质性要求和条件
4、本货物需求一览表中“序号”栏的序号前标注▲号的为核心产品。
5、本货物需求一览表中内容如与第六章“合同条款及格式”相关条款不一致的,以本表为准。
 
A分标:

项号
货物名称
数量
参考品牌、型号
技术参数要求
1
 
 
 
 
 
 
 
 
商务条款
一、合同签订期:自中标通知书发出之日起    日内
二、交货期:自合同签订之日起    日内
三、交货地点:           
四、交货方式:现场交货
五、售后服务要求:
1、质量保证期    年(自交货并验收合格之日起计)
2、故障响应时间:中标供应商接到故障通知后在    小时内到达采购人指定现场
3……
六、其他要求:
1、投标报价为采购人指定地点的现场交货价,包括:
1)货物及标准附件、备品备件、专用工具的价格;
2)运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用;
3)必要的保险费用和各项税费;
4……(是否包括安装费用)。
2、付款方式:本项目无预付款,供应商交货完毕并验收合格后,一次性/(或分次,分次应写明具体方式)支付合同款。
3、对合同条款的调整(如对验收、违约责任等有特殊要求的)

B分标:……
编制要求和说明:
1.本表所有填写的内容应用中文表示,涉及外文的内容,应译成中文。采购项目的预算、采购内容和数量,必须与经财政部门审批年度政府采购预算或采购申请表的内容一致。填写的采购需求应详细、具体和准确,确保真实反映采购人的实际需求。
2.投标人资格特定条件应该是可以明确判断的条件,缺乏具体的评判依据或带主观评判的条件不能作为投标资格特定条件;非国家有资质管理规定的条件不应列为投标人资格特定条件;对投标产品或生产厂家等的要求不是投标人资格特定条件,应列为商务条款。
3项号货物名称数量技术参数要求商务条款栏为必填栏目,应认真填写。
4.同一个分标中的项号应连续编写,不应出现重复的项号;种类不同或型号规格不同的产品应分不同的项号填写。
5数量栏要填写,如:1台、1……等。
6.不能限定采购货物的品牌;不能限定采购进口产品;品牌及型号不能写在货物名称技术参数要求栏中;如需填写参考品牌、型号栏的,必须列出三个或以上具体的参考品牌及型号,不能设置同档次品牌著名品牌等缺乏判断标准的条件,并确保所列的参考品牌及型号的产品均满足技术参数要求,否则不能设置参考品牌
7.技术参数应详细填列,其中不应使用详见附件字样;技术参数中的内容应逐条列,不能在技术参数中套入表格,以免投标人在编制技术资料表时出现排版困难。
8.不得设置唯一品牌特定的技术参数要求;不能限制非标产品具体的尺寸和重量,应使用“≤≥”等符号表示(国家有统一标准的除外)。
9.不得设置国家强制要求以外的认证、证书或证明:不得要求提供厂家的授权、代理或保证等证明(有政策依据的除外);不得对非投标人自有的证书或文件提出原件要求;不得要求提供涉密证书,涉密项目不纳入政府采购范围;不得强制要求著作权、专利等知识产权证书,知识产权可以外购,只要不侵犯知识产权即可。
10.不得强制要求提供图纸、图片、彩页、网页等其他技术资料;不得设置以图片、彩页或网页等为准的相关条款;不得指定检测报告具体的检测单位,只要有相应检测资质的单位均可。
11.不得设置不合理的样品要求(包括不合理的样品演示)。对于通用设备、采购数量较少的产品、价格较高的产品、体积或重量偏大的产品等不应要求提交样品。
 
12.采购人在截标前不能私下接触投标人,不能强制要求现场勘察,投标人如需现场勘察,可自行前往;如要求投标人提供实施、安装等方案的,采购人应在办理采购委托手续时提交与项目有关的设计方案、相关图纸、图片等资料,并在采购需求中列明具体的实施和安装等要求,明确告知各投标人,否则不能要求投标人提供实施、安装等方案。
13.设计方案、技术方案或设计图纸等项目的前期资料应由采购人在办理采购委托手续时提交,不得要求投标人提供项目的前期资料。
14.如要求投标人做出对已有产品兼容或连接等承诺,采购人应把对已有产品兼容或连接等所应了解的相关情况列明在采购需求中,明确告知各投标人;如果事实上只有个别厂家产品能对已有产品兼容或连接的,不能设置此类兼容或连接的要求。
15.不得设置不合理的质保期要求,质保期满后才能办理退付质量保证金手续。
16.不得设置不合理的交货期要求,交货期应是包括订货、生产、运输、安装、调试等环节的合理周期。
17.不得在合同签订环节设置附加条件,采购人可在在交货验收环节加强检查,以确保采购质量。
18.不得限制售后服务机构的形式和数量,供应商可以自己设立售后服务机构,也可以委托其他单位来完成售后服务工作;不得强制要求售后服务机构办理工商登记等非国家强制要求的手续,售后服务机构如果不从事经营活动不需要办理工商登记。
19.对技术复杂的产品,采购人可请国家认可的专业检测机构参与验收,相关费用由采购人承担。
20.合同款的支付不能设置预付款,可以设置进度款,进度款支付比例不能超过项目完成进度;如项目为分期付款的,货到付款比例最高不超过50%;中标人需要在签订合同前缴纳质量保证金,不应再从合同款中扣留质量保证金。
21.投标报价内容中不能加入采购人参加其他活动费用的要求,采购人参加其他活动的经费应由采购人另外申请,不应在采购项目经费中列支。
22.不得限定供应商注册资本金、资产总额、营业收入、业绩、从业人员、利润、纳税额、所在地、经营时间等;除投标人受到行政处罚被禁止参加政府采购活动外,采购人不能因投标人以往有违约行为而拒绝投标人,投标人以往有违约行为的,可在评分中给予扣分;不得设置其他倾向性或者排斥潜在投标人的内容。
 
 
采购人(公章):                     
                                               


附件6
货物类综合评分法(格式)
 
(一)评标委员会以招标文件为依据,对投标文件进行评审,对投标人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分,其中价格分60分;技术分24分;商务分16分。(评标时,对于带有主观因素的评分,由各评委独立进行评价、打分,不允许讨论。)
(二)评分细则:(按四舍五入取至小数点后四位)
1.价格分……………………………………………………………60
1)对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×1-6%);(以投标人按第五章投标文件格式要求提供的《中小企业声明函》为评分依据)
2)对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予2%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×1-2%);(以投标人按第五章投标文件格式要求提供的《投标报价表》、《中小企业声明函》、《联合体协议书》为评分依据)
3)除上述情况外,评标价=投标报价;
4)价格分计算公式:
                                投标人最低评标价金额
某投标人价格分                                        × 60
                                    某投标人评标价金额
2.技术分……………………………………………………………24
(本项评分由评标委员会讨论进档,各评委独立进行打分)
1)技术参数满足采购文件要求的进入一档(0.14分);
2)技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有一项优于采购文件要求的进入二档(4.18分);
3)技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有二项优于采购文件要求的进入三档(8.112分);
4)技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有三项优于采购文件要求的进入四档(12.116分);
5)技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有四项优于采购文件要求的进入五档(16.120分);
6)技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有五项及以上优于采购文件要求的进入六档(20.124分);
(主要技术参数指货物需求一览表中标注号的技术需求)
3.商务分……………………………………………………………16
[本项评分中的第(1)条由各评委独立进行评价、打分,不允许讨论]
(属联合体投标的,本项评分只计算联合体牵头人的分值)
1)售后服务(满分3分):满足采购文件售后服务要求的得1分;有完善的培训计划及实施方案,有可靠的服务响应体系,优于采购文件售后服务要求的服务响应时间、服务响应方式,承诺保修期后的维修费用有优惠的,由评标委员会根据售后服务承诺书内容酌情加0.12分;
2投标人通过ISO国际质量体系认证的得1分;(提交证书复印件,原件备查)
3投标人2013年来获省级(含省级)以上与生产经营有关奖项(如重合同守信誉或上交利税先进企业)的得1分;
4投标人2013年来同类业绩分(以中标通知书或合同复印件为准),每项得1分,满分6分;
5投标产品2013年来获行政部门颁发质量获奖荣誉证书的得1分;(提交证书复印件)
6投标产品有环保产品认证证书或投标货物的生产厂家有环保体系认证证书的得1分;
7投标产品有国家节能产品认证证书,或投标产品列入环境标志产品政府采购清单的,得1分;
8)投标文件编制内容清晰、目录页码准确、装订规范整齐,得0.11分;
9)在同等质量和价格的条件下,使用广西工业产品80%以上的得1分。(以投标人按第五章投标文件格式要求提供的《广西工业产品声明函》为评分依据)
(三)总得分=123
(四)评标委员会将按总得分由高到低推荐中标候选供应商顺序(总得分相同时,依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列),并依照次序确定中标供应商。
 
 
  
附件7
南宁市政府采购服务采购需求资料表
 
一、投标人资格:
投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。
1.具有国内法人资格,注册经营范围满足所投分标采购内容的供应商。
2.投标人资格的其他要求:(如没有请填
 
二、采购项目内容:
1.采购人地址:                             ;联系人:      ;电话:           
2.采购预算价:A分标:   万元整;B分标:   万元整;(根据实际情况选择是否设置分标)。
3.为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商有:  (必需填写,如没有请填 
4.是否接受联合体投标:   □否(请在选项上打
5.合同签订是否接受合同专用章:   □否(请在选项上打
6.服务需求一览表:(不得指定服务的供应商)
 
 
A分标

项号
服务名称
数量
服务内容及要求
1
 
 
 
2
 
 
 
 
 
 
商务条款
一、合同签订期:自中标通知书发出之日起    日内
二、提交服务成果时间:            
三、提交服务成果地点:           
四、售后服务要求:
1、质量保证期    年(自交货并验收合格之日起计)
2、处理问题响应时间:接到采购人处理问题通知后   小时内到达采购人指定现场
3、其他:                        
五、其他要求:
1、报价必须含以下部分,包括:
1)服务的价格;
2)必要的保险费用和各项税金;
3)其他(如运输、装卸、安装、调试、培训、技术支持、售后服务、更新升级等费用,根据项目具体情况填写):                 
2、付款方式:本项目无预付款,供应商所提交的服务经采购人书面验收合格后,一次性(或分次,分次应写明具体支付次数及每次的支付内容)支付合同款。
3、对合同条款的调整(如对验收、违约责任等有特殊要求的)

B分标:……
编制要求和说明:
1.本表所有填写的内容应用中文表示,涉及外文的内容,应译成中文。采购项目的预算、采购内容和数量,必须与经财政部门审批年度政府采购预算或采购申请表的内容一致。填写的采购需求应详细、具体和准确,确保真实反映采购人的实际需求。
2.投标人资格特定条件应该是可以明确判断的条件,缺乏具体的评判依据或带主观评判的条件不能作为投标资格特定条件;非国家有资质管理规定的条件不应列为投标人资格特定条件;对投标产品或生产厂家等的要求不是投标人资格特定条件,应列为商务条款。
3.同一个分标中的项号应连续编写,不应出现重复的项号;种类不同或型号规格不同的产品应分不同的项号填写。
5数量栏要填写,如:1项、1……等。
6.不能限定采购服务的供应商;不得设置唯一供应商特定的技术参数要求。
7.技术参数要求应详细填列,其中不应使用详见附件字样;技术参数中的内容应逐条列,不能在技术参数中套入表格,以免投标人在编制技术资料表时出现排版困难。
8.不得设置国家强制要求以外的认证、证书或证明:不得要求提供厂家的授权、代理或保证等证明(有政策依据的除外);不得对非投标人自有的证书或文件提出原件要求;不得要求提供涉密证书,涉密项目不纳入政府采购范围;不得强制要求著作权、专利等知识产权证书,知识产权可以外购,只要不侵犯知识产权即可。
10.不得强制要求提供图纸、图片、彩页、网页等其他技术资料;不得设置以图片、彩页或网页等为准的相关条款;不得指定检测报告具体的检测单位,只要有相应检测资质的单位均可。
11.不得设置不合理的样品要求(包括不合理的样品演示)。对于通用设备、采购数量较少的产品、价格较高的产品、体积或重量偏大的产品等不应要求提交样品。
 
12.采购人在截标前不能私下接触投标人,不能强制要求现场勘察,投标人如需现场勘察,可自行前往;如要求投标人提供实施、安装等方案的,采购人应在办理采购委托手续时提交与项目有关的设计方案、相关图纸、图片等资料,并在采购需求中列明具体的实施和安装等要求,明确告知各投标人,否则不能要求投标人提供实施、安装等方案
13.采购人在办理采购委托手续前应完成的项目前期资料,不得要求投标人提供。
14.如要求投标人做出对已有产品兼容或连接等承诺,采购人应把对已有产品兼容或连接等所应了解的相关情况列明在采购需求中,明确告知各投标人;如果事实上只有个别厂家产品能对已有产品兼容或连接的,不能设置此类兼容或连接的要求。
15.不得设置不合理的质保期要求,质保期满后才能办理退付质量保证金手续。
16.不得设置不合理的提交服务成果时间要求,提交服务成果时间应是完成服务各环节所需的合理周期。
17.不得在合同签订环节设置附加条件,采购人可在在交货验收环节加强检查,以确保采购质量。
18.不得限制售后服务机构的形式和数量,供应商可以自己设立售后服务机构,也可以委托其他单位来完成售后服务工作;不得强制要求售后服务机构办理工商登记等非国家强制要求的手续,售后服务机构如果不从事经营活动不需要办理工商登记。
19.对技术复杂的服务,采购人可请国家认可的专业检测机构参与验收,相关费用由采购人承担。
20.合同款的支付不能设置预付款,可以设置进度款,进度款支付比例不能超过项目完成进度;中标人需要在签订合同前缴纳质量保证金,不应再从合同款中扣留质量保证金。
21.投标报价内容中不能加入采购人参加其他活动费用的要求,采购人参加其他活动的经费应由采购人另外申请,不应在采购项目经费中列支。
22.不得限定供应商注册资本金、资产总额、营业收入、业绩、从业人员、利润、纳税额、所在地、经营时间等;除投标人受到行政处罚被禁止参加政府采购活动外,采购人不能因投标人以往有违约行为而拒绝投标人,投标人以往有违约行为的,可在评分中给予扣分;不得设置其他倾向性或者排斥潜在投标人或投标产品的内容。
 
采购人(公章):                     
                                                                     
 
 

附件8
服务类综合评分法(格式)
 
(一)评标委员会以招标文件为依据,对投标文件进行评审,对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分,其中价格分30分,技术分40分,商务分30分。(评标时,对于带有主观因素的评分,由各评委独立进行评价、打分,不允许讨论。)
(二)评分细则:(按四舍五入取至小数点后四位)
1、价格分……………………………………………………………30
1)对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×1-6%);
(以投标人按第五章投标文件格式要求提供的《中小企业声明函》为评分依据)
2)对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予2%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×1-2%);
(以投标人按第五章投标文件格式要求提供的《投标报价表》、《中小企业声明函》、《联合体协议书》为评分依据)
3)除上述情况外,评标价=投标报价;
4)价格分计算公式:
                            投标人最低评标价金额
某投标人价格分                                          × 30
                                某投标人评标价金额
2、技术分……………………………………………………………40
1质量保证措施分(满分10分)
1)投标人能提供具体质量保证措施的,得0.1-5分;
2)投标人能提供具体质量保证措施的,且措施合理、操作性强的,评委根据实际情况酌情加5.1-10分;
2服务(满分30分):
1)服务满足采购文件服务要求的,得0.1-6分;
2)服务满足采购文件服务要求的,主要的服务内容有一项优于采购文件要求的,得6.1-12分;
3)服务满足采购文件服务要求的,主要的服务内容有二项优于采购文件要求的,得12.1-18分;
4)服务满足采购文件服务要求的,主要的服务内容有三项优于采购文件要求的,得18.1-24分;
5)服务满足采购文件服务要求的,主要的服务内容有四项优于采购文件要求的,得24.1-30分;
3、商务分……………………………………………………………30
(属联合体投标的,本项评分只计算联合体牵头人的分值)
1)投标人通过ISO国际质量体系认证的得3分;(提供证书复印件,原件备查)
2) 近三年投标人获省级(含省级)以上与生产经营或业绩有关的奖项(如重合同守信誉或上交利税先进企业),每项得2分,满分6分;(提供证书复印件,原件备查)
3)投标人近三年同类服务的业绩分(以中标通知书或合同复印件为准),每项得1分,满分10分;
4)投标人拟投入本项目的相关专业技术人员有中级职称技术人员的每人得0.5分,有高级职称技术人员的每人得1分,满分10分。(需提供专业人员花名册包括姓名、性别、出生日期、学历,提供职称证复印件,原件备查;上述人员中属招聘人员的须提供社保缴纳证明复印件,属事业单位编制人员的提供在编人员证明复印件)
5)投标文件编制内容清晰、目录页码准确、装订规范整齐。(得0.1-2分;共2分)
6)在同等质量和价格的条件下,使用广西工业产品80%以上的得1分。(以投标人按第五章投标文件格式要求提供的《广西工业产品声明函》为评分依据)
(三)总得分=123
(四)中标标准:评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序(总得分相同时,依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列),并依照次序确定中标供应商。
 
 
附件9
南宁市政府采购工程项目情况表
 
 
 
 
 
项目类型
市政路桥 □房屋建筑 □土方工程 □装饰维修 □园林绿化
设计勘察 □监理      □水利水电 □公路      □其他
采购单位
 
联系人
 
联系电话
 
联系地址
 
项目名称
 
建设地点
 
建设规模
(标段划分)
(请招标人按项目的初步设计或立项批复详细填写)
工程合同
估算价
           万元
是否接受
联合体投标
    □
要求工期
         日历天
(设计项目请填写设计周期【含每阶段成果提交的时间】)
招标范围
(请招标人按项目的初步设计或立项批复详细填写)
资质要求
 
设计单位
(如有请提供)
工程建设报建表编号
 
 
勘察单位
(如有请提供)
结构类型
(如有请提供)
土方类型
(如有请提供)
评分办法中
资格评审标准选择
合格制
有限数量制
评分办法中企业信誉分值选择(综合评分法时选择)
企业信誉分5
企业信誉分10
监理费
         万元
施工阶段监理服务期
        日历天
设计项目
报价方式
费率报价,具体如下:
下浮系数报价,具体如下:
勘察项目
报价方式
 
  
建设规模、招标范围按项目的初步设计或立项批复详细填写;房屋建筑项目详细填写结构类型、地下地上导数,如有大跨度空间请填写最大单跨跨度;市政项目有大口径排水管的填写管径等细节描写。
采购中心信息科咨询电话: 0771-5501139
 
采购人(公章):                     
                                                                   


附件10
文件修改清单
 
××(采购人)××(采购内容)采购(NNZC201  -    

页码
条款
编号
原条款内容
修改内容
修改的事实或政策依据
 
 
 
 
 
采购文件已阅。

说明:
1.请采购单位对采购文件提出修改意见,同时说明修改的事实依据或政策依据。如无修改请在修改内容处注明无修改字样。
2.请采购单位在修改好的采购文件封面及本修改清单上加盖公章后送市政采中心确认。
 
采购单位(公章):                       
 
       


附件11
评标专家抽取申请表填写提示
 
一、评标专家抽取时间一般是开标时间前1小时,如开标时间为2015111000分,则评标专家抽取时间应填写为201511900分。
二、评标活动类型一般是选择项目评审
三、会议时间是最终公告的采购文件中约定的开标时间(投标截止时间)。
四、预计评标时长选择一天
五、组成及人数。评委总人数一定是单数3人、5人、7人、9人、……。采购人(招标人)可委派或不委派招标人评委,委派的招标人评委最多为1名。
如项目采用公开招标方式,预算金额在300万元以下的,一般填写为评标专家总人数: 5   人,其中招标人评委:人,拟抽取评标专家 4 ,如预算金额在300万元(含)以上的,则填写为评标专家总人数:人,其中招标人评委:人,拟抽取评标专家 6,视项目的复杂程度和预算金额,也可增加抽取评标专家人数。
如项目采用竞争性谈判或询价采购或单一来源采购方式,一般填写为评标专家总人数:人,其中招标人评委:人,拟抽取评标专家 2;项目达到公开招标数额标准(除单一来源外),以及视项目的复杂程度、分标的数量和预算金额,也可增加抽取评标专家人数,可填写为评标专家总人数:人,其中招标人评委:人,拟抽取评标专家 4人。如此类推。
六、拟抽取专业及人数。请采购人根据贵单位的采购内容、需求,参照《南宁市政府采购专家库专家专业分类表》,从中选取相应专业的专家。
七、回避单位及专家姓名。包括招标单位、招标代理机构、参与过本次采购项目的设计单位、勘察单位、造价单位。如为公开招标项目的,还要填写参加过本项目论证的专家名单;如是废标重招项目,则回避前一次参与评标的专家;如没有,则不用填。
八、授权意见。请采购人委托本单位的工作人员去抽取评委,此处填的就是被委托人的姓名,身份证号,手机号、单位名称,并盖上单位公章。
 
注意:按以上提示填写好《南宁市公共资源交易项目评标专家抽取申请表》(平台内项目)后,请采购人于开标前一天把表格传真到南宁市公共资源交易中心(传真:2856782 联系电话:2856783),采购单位的被授权人于开标当天上午9点前持本人的身份证复印件(原件备查)及《南宁市公共资源交易项目评标专家抽取申请表》(平台内项目)原件,到南宁市公共资源交易中心评标专家抽取室抽取专家。


南宁市公共资源交易项目评标专家抽取申请表
(平台内项目)
评标专家抽取时间:                     

项目情况
项目名称
 
项目编号
 
招标(采购)方式
 
招标(采购)人
(采购人名称)(采购人联系人)(采购人联系电话)
招标代理机构
南宁市政府集中采购中心(项目经办人)(经办人电话)
评标专家抽取要求
项目类型
住建类      □政府采购类     □水利工程类  
轨道工程类     □其他                       
评标活动类型
采购文件论证      □项目资格预审      □项目评审  
其他                       
会议时间
               
预计评标时长
半天    □一天    □两天    □      
评标专家到会地点
南宁市公共资源交易中心
组成及人数
评标专家总人数:       人,其中招标人评委:      人,拟抽取评标专家      人。
拟抽取专业及人数
(可注明备选专业)
专业1                 人数:      
专业2                 人数:      
……
备选专业:                 人数:      
回避单位及专家姓名
1                                       
2                                       
……
回避原因
采购文件论证专家 □项目资格预审会专家 □招标单位 □招标代理机构 □设计或预算及标底编制单位 □其他                 
授权意见
本单位现授权           同志为本次抽取评标专家的代理人。代理人在项目评标专家抽取过程中的一切活动(含签署文件和处理相关事务等),我单位均予以认可。
本授权自盖章之日起生效。
被授权人所在单位:                      ,身份证号:                      ,联系方式:                                     
 
招标人(公章):
        

【注】 1.南宁市公共资源交易中心地址:南宁市沙井大道56号华南城2号广场5楼,评标专家抽取室联系电话:2856783,传真:28567822.招标人评委进入交易中心评标区须持委托书原件及身份证原件办理相关手续。建设工程类项目招标人评委还须附职称证书复印件(须是中级及以上工程相关技术职称)、劳动合同复印件或招标人为其缴纳的社保证明复印件或工作证复印件(以上材料需加盖南宁市建设工程招标投标监督管理办公室公章),城区、开发区、县区参照执行。
                                                    南宁市公共资源交易中心制
 
 


附件12
论证专家抽取申请表填写提示
 
一、评标专家抽取时间。一般填写是论证时间前一天下午。
如论证时间为星期一上午,则论证专家抽取时间填写论证时间的当天:如论证时间是下午,则论证专家抽取时间填写当天上午。
二、评标活动类型是选择采购文件论证
三、会议时间是市政采中心项目经办人约定好的论证时间
四、预计评标时长选择半天
五、组成及人数。评委总人数一定是单数,论证一般抽取专家3人,如项目复杂,经市采购监督管部门同意,也可增加论证专家人数。评标专家总人数: 3   人,其中招标人评委:人,拟抽取评标专家 3人。
六、拟抽取专业及人数。请采购人根据贵单位的采购内容、需求,参照《南宁市政府采购专家库专家专业分类表》,从中选取相应专业的专家。
七、回避单位及专家姓名。一般填写
八、授权意见。请采购人委托本单位的工作人员去抽取评委,此处填的就是被委托人的姓名,身份证号,手机号、单位名称,并盖上单位公章。
九、采用公开招标方式或项目达到公开招标数额标准但采用非公开招标采购方式的市本级政府采购项目,采购文件连同供应商的意见必须经过有关专家论证。
注意:按以上提示填写好《南宁市公共资源交易项目评标专家抽取申请表》(非平台内项目)并盖单位公章后,请采购人于论证时间的前一天把表格传真至南宁市公共资源交易中心(传真:2856782 联系电话:2856783)。采购单位的被授权人于论证的当天上午9点前持本人的身份证复印件(原件备查)及《南宁市公共资源交易项目评标专家抽取申请表》(非平台内项目)原件,到南宁市公共资源交易中心评标专家抽取室领取《评委名单密封函》,并及时将《评委名单密封函》交给市政府采购中心项目经办人,以便项目经办人组织专家论证。


(论证用)
南宁市公共资源交易项目评标专家抽取申请表
(非平台内项目)
评标专家抽取时间:                     

项目情况
项目名称
 
项目编号
 
招标(采购)方式
公开招标
招标(采购)人
(采购人名称)(采购人联系人)(采购人联系电话)
招标代理机构
南宁市政府集中采购中心(项目经办人)(经办人电话)
评标专家抽取要求
评标活动类型
采购文件论证       
会议时间
        1000
预计评标时长
半天    □一天    □两天    □      
评标专家到会地点
南宁市金湖路59-1号(南宁市政府集中采购中心7楼)
组成及人数
评标专家总人数: 3     人,其中招标人评委: 0 人,拟抽取评标专家 3    人。
拟抽取专业及人数
(可注明备选专业)
专业1               人数:      
专业2                人数:      
专业3                人数:      
专业4                人数:      
……
备选专业:                 人数:      
回避单位及专家姓名
1                                       
2                                       
3                                       
……
回避原因
采购文件论证专家 □项目资格预审会专家 □招标单位 □招标代理机构 □设计或预算及标底编制单位 □其他                 
授权意见
本单位现授权           同志为本次抽取评标专家的代理人。代理人在项目评标专家抽取过程中的一切活动(含签署文件和处理相关事务等),我单位均予以认可。
本授权自盖章之日起生效。
被授权人所在单位:                      ,身份证号:                      ,联系方式:                                     
招标人(公章):
        
监管部门意见
 
 
 
监管部门(公章):
        

【注】南宁市公共资源交易中心地址:南宁市沙井大道56号华南城2号广场5楼,评标专家抽取室联系电话:2856783,传真:2856782    监管部门传真:2189082 电话:2189095   
 
 
 
 
 
 
附件13
关于XXX采购项目采用单一来源方式采购的函
(单位红头文件)
 
南宁市政府集中采购中心:
   我单位XXXXX采购项目,未达到《南宁市人民政府办公厅关于转发2016—2017年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》(南府办〔201564号)规定的公开招标数额标准,根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)和《财政部办公厅关于未达到公开招标数额标准政府采购项目采购方式适用等问题的函》(财办库〔2015111号)的有关规定,我单位已组织具有相关经验的专业人员对该项目进行了论证:该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定只能从唯一供应商处采购的情形,该项目只能从唯一供应商XXX处采购。现确定按单一来源方式委托贵中心进行采购,由此产生的一切法律责任由我单位负责承担。
 
                              单位名称(盖单位公章)
                                  2016  
 
 
 
 
附件14
定点施工项目情况说明
 
南宁市政府集中采购中心:
本单位XXXXXX项目属于XXXXXX工程,已获财政局批复资金,无发改委立项批文及有关会议纪要,现按南政采[2016]19号文实行定点委托采购。
 
 
单位名称(盖章)
 
 
 
 
附件:15
 
《建设单位项目管理承诺书》
 
致南宁市城乡建设委员会:
作为组织开展(工程名称)项目的招标方以及该项目的建设单位,为确保项目的顺利实施,提高建设工程监管水平,促进建设工程管理工作的程序化、规范化、廉洁化,依据国家、自治区及南宁市相关文件规定,我单位在此向贵委承诺:
一、严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关工程建设项目管理的法律、法规和其他规范要求,认真选派代表履行工作职责。维护建设单位和其他参建单位的合法权益,依法、公正、廉洁、高效的开展项目管理工作。
二、加强对本单位选派的业主评委的管理工作,督促选派的业主评委严格按照独立、自主原则开展相关的招投标组织、评审等履职工作。在招标过程中,严格按照《中国和共和国招标投标法》的规定不与潜在投标人进行串通或收取不正当利益,维护招投标活动的公正性;
三、完善对本单位选派的项目现场业主代表项目建设管理履职情况的管理工作,在施工过程中,严格履行建设单位《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》,严格遵守基本建设程序,对工程质量承担全面责任,不以任何理由要求或允许勘察、设计、施工、监理、检测等单位违反法律法规降低工程建设标准、使用未经检验或检验不合格的建筑材料、建筑材料、建筑配件和设备等。
四、严格履行廉洁纪律,不收受、索要贿赂,不接受利益相关单位的请客、送礼或以其他不正当手段获取利益,不在施工企业、建筑材料、设备供应单位兼职、不自营或与他人合伙经营建设材料、设备、不在履行工作职责过程中私自承接或介绍工程,不推销、介绍购买建筑材料、构配件或机械设备等。
五、建立完善的内部考核和人员清退制度,对于不履职或履职不到位的业主评委和业主代表建立绩效扣减和清退制度,对于履职能力强的业主代表建立奖励及晋级鼓励措施。
对于违反上述规定的人员,我公司承诺将严格按照内部规章制度按照违反劳动纪律给予行政处罚;情节严重或给公司造成较大经济损失及不良影响的,给予开除处分,并追究经济赔偿责任;上述人员的行为如已构成刑事犯罪,公司有权提出刑事自诉,追究行为人刑事责任,并按规定移送司法机关追究刑事责任。
        
 
                                               招标人(建设单位):(盖章)
法定代表人或授权代理人:(签字或盖章)
                                                              日期:      
 
辅助资料
 
附件16 采购项目阶段流程图
 
 
  
附件17  采购项目采购流程图
 
 
附件18
 
附件19
 
 

 

南宁市政府采购项目委托办理须知(含附件及表格下载)

辅助资料

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